Медведев зачитает бюджетное послание в понедельник

Президент России Дмитрий Медведев впервые лично озвучит бюджетное послание в понедельник в Кремле. Аудитория послания будет небольшой, но статусной - основные направления бюджетной политики заслушает президиум правительства. В президиуме 15 человек - Владимир Путин, все его замы, а также ряд министров социального, экономического и силового блоков. На заслушивание послания могут быть приглашены спикеры обеих палат парламента, полагает источник в Госдуме.
Руководителей профильных думских комитетов на послание не приглашали, говорит председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.
От президента ожидается изменение концепции развития экономики и тезисы о реформе НДС и ЕСН, говорят депутаты.
Ранее бюджетное послание представляло из себя тонкий документ, который просто передавался в письменном виде в парламент, а комментировал его помощник президента по экономическим вопросам. О желании увеличить вес послания и лично представлять его президиуму правительства сообщил Дмитрий Медведев 30 апреля на совещании по подготовке бюджетного послания.
В соответствии со ст. 170 Бюджетного кодекса послание ежегодно направляется в парламент не позднее марта. Путин ранее опаздывал с представлением послания, Медведев же свое первое и единственное послание направил в срок, хотя и опубликовал 28 июля 2008 года. В этом году задержка связана с финансовой неопределенностью, из-за кризиса переписывается и текущий бюджет.
Зачитывание послания - это еще и новый публичный жанр для самого президента. Пока главным борцом с кризисом выглядит Путин: именно он оглашал на публике антикризисные меры (6апреля в Госдуме) и способы поддержки населения (на съезде ЕР 20 ноября 2008 года).
Медведев в большом формате выступил только с посланием парламенту 5 ноября. Кроме того, президент использует такой жанр, как регулярные интервью ведущим российским телеканалам, посвященные теме кризиса. Также глава государства, в отличие от своего предшественника, начал общаться с оппозиционными изданиями, дал интервью "Новой газете" и завел блог в "Живом журнале". Известно о планах продолжения Медведевым традиции проведения ежегодных больших пресс-конференций, однако пока движения в этом направлении не ощущается.
По мнению директора агентства "Коммуникатор" Виктора Майклсона, решение зачитывать послание лично является очередным сигналом, что российская власть "становится другой: более открытой, более либеральной и более слышащей".
Даже если какое-то информационное соревнование между Медведевым и Путиным было, оно не будет продолжаться, считает Майклсон. Президенту из-за кризиса важно продемонстрировать, что он держит руку на пульсе, рассказал ранее эксперт ФБК Игорь Николаев, "но конфликта с премьером Путиным тут нет". Новый порядок поднимает статус правительства, но не понижает роль парламента, считает Федоров. Член комитета по бюджету Валерий Гартунг считает, что бюджетные послания и должны адресоваться правительству, так как кабинет отвечает за проект бюджета.

Отредактировано K. P. (2009-05-24 17:56:49)